Hankkeen tulokset

KIMPPA-hankkeen tuloksena syntyi niin kehittymistä pilottikohteena olleissa kunnissa kuin tieteellisiä tuloksiakin. Samalla luotiin verkosto- ja prosessimalleja sekä yleisiä malleja ja työkaluja kuntaorganisaation ja sen verkoston kehittämiseen ja johtamiseen. Hankkeen tuloksia on levitetty aktiivisesti erilaisten tilaisuuksien ja yhteistyöverkoston kautta. Seuraavilla alasivulla esittelemme hankkeen tuloksia:

1. Tutkimustulokset : hankkeen merkittävimmät kuntaorganisaation ja sen palveluverkoston kehittäimiseen ja johtamiseen liittyvät tutkimustulokset
2. Tapaustutkimukset pilottikunnissa: tapaustutkimusten kuvaukset ja tulokset pilottikunnissa
3. Prosessi- ja verkostomallit: hankkeessa syntyneet visuaaliset mallit
4. KIMPASSA havaitsimme: mikä näkemyksemme mukaan on olennaista kuntien sosiaali- ja terveyspalveluverkostojen kehittämisessä ja johtamisessa

Hankkeessa syntyi myös kaksi väitöskirja- ja kaksi lisensiaatin työn käsikirjoitusta, neljä diplomityötä sekä artikkeleita ja konferenssipapereita. Valmiit opinnäytetyöt, artikkelit ja konferenssipaperit löytyvät tämän sivuston kohdasta "Julkaisut".

Tulosten hyödyntäminen

Hankkeessa tarkasteltiin uraa uurtavalla tavalla strategia-, palvelu- ja hankintaprosesseja sekä palveluverkostoa laajoina, kaikki toimijat huomioivina systeemisinä kokonaisuuksina. Prosessien ja verkostojen kokonaisvaltainen visuaalinen mallintaminen toi esille prosessien rajapinnat ja auttoi hahmottamaan eri toimijoiden rooleja. Konkreettisena tuloksena oli kehitettyjen mallien käyttöönotto pilottikunnissa.

Strategiaprosessien tarkastelun tuloksena Espoon vanhustenpalvelut lähti rakentamaan vanhuspoliittista ohjelmaa KIMPASSA kehitetyn strategia-arkkitehtuurimallin mukaisesti. Strategiaprosessimalli korostaa asiakkaan äänen kuulumista strategiaprosessin varhaisessa vaiheessa. Vanhuspoliittisen ohjelman valmistelussa kuultiin loppuasiakkaita eli kuntalaisia KIMPASSA omaksuttujen osallistavien menetelmien avulla. Kuntien rooli on muuttumassa palvelujen tuottajasta niiden järjestäjäksi. KIMPPA-hankkeessa strategiaprosessien kokonaisuuden tarkastelussa löytyi myös uudet, verkoston hallinnan kannalta strategiset prosessit: "palvelujenjärjestämisvaihtoehtojen kehittäminen" ja "kumppanuuksien ja ostopalvelujen hallinta".

Hankkeessa luotu palveluprosessimalli ottaa uudella tavalla huomioon asiakkaan neuvonnan, palveluohjauksen, asiakkaaksi ottamisvaiheen ja palautteen palvelusta. Kuvauksessa toimijoina ovat yksityinen palveluntuottaja, asiakas ja kunta. Perinteisesti sosiaali- ja terveyspalvelualalla on kuvattu hoitoketjuja, joissa toimijoiden väliset rajapinnat eivät tule esiin. Palvelujen näkeminen kokonaisvaltaisena prosessina auttaa elinkaariajattelun tuomista palvelujen järjestämiseen ja on mm. laadunhallinnan kannalta ensiarvoisen tärkeää.

Verkostojen kuvaaminen KIMPPA-hankkeessa on toteutettu uudella tavalla, joka auttaa organisaatiota hahmottamaan asiakkaan palveluun liittyvät toimijat. Hankkeessa on myös kehitetty vuorovaikutustapoja kunnan ja yksityisten palveluntuottajien välille. Näitä malleja on otettu käyttöön mm. Espoossa ja Turussa.

Hankintaprosessin kokonaisvaltaisesta kuvaamisesta syntynyt merkittävä havainto oli se, että prosessi sisältää muutakin kuin hankintalain säätelemän kilpailutusprosessin. Tärkeää olisi kuunnella asiakasta hankintoja edeltävässä suunnitteluvaiheessa. Hankintaprosessissa tarvittava osaaminen on paljon muutakin kuin pelkkää hankintalainsäädännön tuntemista. Hankintaprosessin eri vaiheiden kautta kunnat voivat hahmottaa, mitä osaamista missäkin vaiheessa tarvitaan.

Kunnat panostavat sosiaali- ja terveyspalveluissa yhä enemmän preventioon, mikä onkin kustannusten kurissa pitämisen kannalta pitkällä tähtäimellä viisasta. Palvelujen tuotteistaminen on entistä olennaisempaa tilanteessa, jossa kunta ostaa palveluita monitoimijaverkostolta. KIMPPA-hankkeessa kehitettiin palvelujen tuotteistamis- ja modulointiprosessille malli, jota voidaan soveltaa palvelujen tuotteistamiseen ja kehittämiseen sosiaali- ja terveydenhuollontoimialan monitoimijaverkostoissa. Mallissa korostuu asiakkaan yksilöllisten tarpeiden, mm.  ennaltaehkäisevän ja aktivoivan näkökulman huomioiminen.